Warunkiem skutecznej walki z korupcją jest prowadzenie kompleksowych działań o charakterze profilaktycznym. Dlatego jednym z celów Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020 jest dążenie do zbudowania efektywnego systemu prewencji w skali całej administracji. System ten powinien opierać się na jednolitych rozwiązaniach prawnych i organizacyjnych oraz wdrażać jednorodne standardy postępowania.
Publikacja „Wytyczne antykorupcyjne dla administracji publicznej” powstała w toku realizacji działań Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2018-2020 oraz zaleceń Grupy Państw Przeciwko Korupcji Rady Europy (GRECO). Dokument zachowuje spójność z Wytycznymi CBA w zakresie tworzenia i wdrażania efektywnych programów zgodności w sektorze publicznym. Zasadniczą ideą wytycznych jest połączenie dwóch kluczowych elementów skutecznej prewencji korupcji: odpowiednich przepisów i rozwiązań organizacyjnych oraz właściwych ludzkich postaw.
W zakresie jednolitych rozwiązań instytucjonalnych w dokumencie przedstawiono następujące komponenty:
– zaangażowanie kierownictwa,
– ocena ryzyka korupcyjnego,
– kompetencje i zadania pracowników ds. przeciwdziałania korupcji,
– szkolenia,
– polityka prezentowa i rejestr korzyści,
– skuteczna samoocena i monitorowanie zagrożeń korupcyjnych (w tym ochrona sygnalistów).
Zalecenia CBA stanowią organiczną całość, w ramach której każdy z elementów powiązany jest z pozostałymi lub wprost z nich wynika. Dlatego jedynie wdrożenie wszystkich proponowanych komponentów przy tworzeniu polityki antykorupcyjnej danego urzędu zapewni właściwą odporność organizacji na zagrożenia korupcyjne.
Wydział Informacji i Edukacji Antykorupcyjnej GSz CBA
